Коммерсант: У накоплений стирается электронная подпись

Минтруд предлагает исключить возможность оформления заявлений граждан о переводе пенсионных накоплений с использованием электронной подписи, формируемой независимыми удостоверяющими центрами. Учитывая, что по этому каналу идет абсолютное большинство заявлений, реализация инициативы может серьезно затруднить переход "молчунов" в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Минфин и Минэкономики уже отрицательно оценили проект, однако окончательное решение остается за правительством.

Проект поправок к постановлению правительства N1352 "О порядке установления личности и проверки подлинности подписи застрахованного лица..." (есть в распоряжении "Ъ") был подготовлен Минтрудом в конце прошлого года. По данным источников "Ъ", документ был направлен на экспертизу в другие министерства в начале декабря, причем срок рассмотрения был максимально коротким. Проект должен быть рассмотрен в правительстве до 31 января. Ключевая идея проекта — исключение возможности формирования электронной подписи и идентификации личности граждан в независимых удостоверяющих центрах при переводе пенсионных накоплений. Как отмечается в пояснительной записке к документу, возможность перевести накопления без визита в ПФР у граждан сохранится — например, они могут использовать единый портал госуслуг.

Предлагаемые изменения позволят исключить ситуации, когда граждане намеренно вводятся в заблуждение, подчеркивают в Минтруде. "Известны ситуации, когда при заключении договора между застрахованным лицом и НПФ через аккредитованные удостоверяющие центры направляется (подтверждается) заявление о досрочном переходе к новому страховщику или его смене. При этом представителями НПФ в случае досрочного перехода к другому страховщику не всегда разъясняются последствия такого перехода.

В результате чего граждане оказываются в ситуации, когда теряется инвестиционный доход за предыдущий период",— отметили в пресс-службе Минтруда.

Эти аргументы в экономическом блоке правительства, по всей видимости, сочли неубедительными. Отрицательные заключения на проект направили и Минфин, и Минэкономики (отзывы есть в распоряжении "Ъ"). Оба министерства указывают, что инициатива противоречит действующему законодательству, в котором прописана возможность граждан переводить пенсионные накопления "с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц". "Банк России ответит авторам инициативы после ее изучения",— сообщили в пресс-службе ЦБ.

В настоящий момент существуют несколько способов подачи заявлений в ПФР о переводе пенсионных накоплений. Гражданин может подать такое заявление в ходе личного визита в ПФР, направить по почте (в этом случае также потребуются услуги нотариуса), в многофункциональном центре (МФЦ), через единый портал госуслуг. Также заявление можно оформить в банке, выступающем агентом НПФ, или в самом фонде, при этом подпись гражданина и идентификация его личности будет проведена удостоверяющим центром.

Как следует из данных ПФР, предоставленных по запросу "Ъ", последний канал наиболее востребован. Так, по состоянию на 1 декабря в ПФР поступило 7 млн заявлений граждан о переводе пенсионных накоплений. Из них 6,6 млн заявлений были поданы в электронном виде с использованием услуг удостоверяющих центров, 226 тыс.— при личном визите граждан в ПФР, 172 тыс.— почтой и курьером, 5,7 тыс.— через МФЦ. Через портал госуслуг в ПФР были направлены заявления всего лишь от трех граждан.

Участники отрасли инициативу Минтруда встретили негативно. "По сути это попытка перекрыть переток "молчунов" из ПФР и максимально усложнить переход гражданам, сделавшим свой выбор в пользу НПФ",— подчеркивает президент НАПФ Константин Угрюмов. "Работа через удостоверяющие центры — наиболее технологичный и удобный для граждан способ перевести накопления, а для НПФ — наименее затратный",— отмечает гендиректор НПФ "ЛУКОЙЛ-Гарант" Денис Рудоманенко. В случае утверждения проекта на адаптацию участникам рынка, по его мнению, потребуется три-четыре месяца. По оценке гендиректора НПФ "Будущее" Николая Сидорова, в этом случае общий объем переходов между фондами уменьшится примерно в два раза.

Сроки вступления в силу постановления правительства в проекте не прописаны. Самым негативным сценарием участники рынка называют его регрессивное действие: постановление может заблокировать переход значительной части "молчунов" по итогам кампании 2016 года, которые будут обнародованы ПФР лишь в марте этого года. Впрочем, такой сценарий маловероятен. "Чтобы распространить действие на ранее поданные заявления, в постановлении нужно четко прописать обратную силу этого акта,— указывает управляющий партнер юридической фирмы Lidings Андрей Зеленин.— Однако если в результате ухудшается положение уже сделавших свой выбор граждан, есть шансы оспорить такое постановление в Верховном суде".

Павел АКСЕНОВ

Инфографику к статье можно посмотреть на сайте источника.

Read More

Газета.Ru: Капитал восьми богатейших бизнесменов достиг объема средств половины населения мира

Капитал восьми богатейших бизнесменов составляет общий объем средств 3,5 млрд человек в мире. Об этом сообщает организация Oxfam со ссылкой на доклад «An economy for the 99 percent».

В исследовании говорится о том, что разрыв между богатыми и бедными значительно больше, чем считалось ранее.

Как заявляют эксперты, бизнесмены, которые уклоняются от налогов, понижают заработные платы и влияют на политику, только усиливают это разрыв.

В докладе отмечается, что первый обладатель триллиона может появиться в течение 25 лет в то время, как каждый десятый человек живет меньше чем на $2 в день.

«По всему миру люди остаются на обочине. Их зарплаты падают, а их боссы уносят домой миллионы долларов в качестве бонусов; у них ограничен доступ к медицине и образованию, а корпорации и самые богатые люди уклоняются от уплаты налогов; их голоса игнорируют, а правительства подстраиваются под их нужды»,— заявил исполнительный директор Oxfam Винни Бянима.

Ранее сообщалось, что состояние богатейших людей в мире увеличилось в 2016 году на $237 млрд.

Read More

Коммерсант: «Домашние деньги» поиздержались

Основной бенефициар микрофинансовой организации (МФО) "Домашние деньги" Евгений Бернштам ищет инвестора среди банков и даже готов расстаться с контролем в компании, сообщили источники "Ъ". "Домашние деньги" нуждаются как в финансировании текущей деятельности, так и в капитальном финансировании — для выполнения ужесточаемых требований ЦБ по резервам. Господин Бернштам эту информацию опровергает.

О том, что Евгений Бернштам ведет переговоры о продаже "Домашних денег", "Ъ" рассказали несколько источников, в том числе близких к самой компании. По словам собеседников "Ъ", сначала он планировал привлечь инвесторов, сохранив за собой контроль, и рассматривал возможность проведения IPO, но ему это не удалось. В результате господин Бернштам решился на продажу контроля в бизнесе, сообщил собеседник "Ъ", близкий к "Домашним деньгам". Сам Евгений Бернштам в разговоре с "Ъ" опроверг эту информацию. В 2007 году господин Бернштам также отрицал справедливость информации "Ъ" о своем назначении в ХКФ-банк, впоследствии подтвержденную в пресс-релизе банка (см. "Ъ" от 15 февраля 2007 года). По словам собеседников "Ъ", в конце прошлого года Евгений Бернштам вел переговоры с Бинбанком и банком "Русский стандарт", однако они не увенчались успехом. Источник, близкий к "Домашним деньгам", сообщил, что сейчас идут переговоры еще с двумя банками, отказавшись их назвать.

МФО "Домашние деньги" занимает второе место в рейтинге "Эксперт РА" по размеру портфеля займов (6,8 млрд руб. на 1 июля 2016 года). Как сообщается на сайте компании, она основана в 2007 году, представлена в 62 регионах, ее клиентами являются более 370 тыс. граждан. Чистая прибыль по итогам девяти месяцев 2016 года, согласно российской отчетности,— 557,5 млн руб.

Средства необходимы "Домашним деньгам" для выполнения постоянно ужесточаемых требований ЦБ по резервам. Если еще в прошлом году ЦБ требовал создавать 30-процентный резерв по проблемным ссудам, то теперь МФО должны формировать резерв в размере 60%, а со следующего года — 100%. "Домашние деньги" имеют положительный капитал — 2,7 млрд руб. на 30 сентября 2016 года, согласно российской отчетности. Однако, по словам источников "Ъ", близких к компании, в перспективе создание резервов в соответствии с требованиями ЦБ может "съесть" капитал компании. "Если бы сейчас нужно было создавать стопроцентный резерв по проблемным ссудам, капитал у "Домашних денег" был бы отрицательный",— говорит собеседник "Ъ". В российской отчетности объем просроченных займов не раскрывается, последняя международная отчетность доступна за 2015 год.

Помимо этого "Домашние деньги" испытывают сложности с фондированием. Большая часть кредиторов компании из числа банков в последние годы лишилась лицензии — "Интеркоммерц", Маст-банк, Старбанк. Согласно международной отчетности компании, ее крупнейший кредитор — банк "Русский стандарт", задолженность компании перед банком на 1 января 2016 года составляла $51,5 млн, что в пересчете по курсу, указанному в отчете, соответствует 3,75 млрд руб. В пресс-службе "Русского стандарта" сообщили, что на данный момент "сумма предоставленного банком финансирования меньше". Там отметили, что ""Русский стандарт" не планирует реализации совместных долгосрочных стратегических проектов с "Домашними деньгами", прежде всего в силу принятой низкорисковой стратегии банка". Привлечь финансирование у других банков сейчас тоже непросто. По оценке управляющего директора НРА Павла Самиева, сейчас МФО кредитуют меньше десяти банков.

Еще сложнее найти в числе банков инвестора, готового войти в капитал компании. ""Домашние деньги" — крупная высокотехнологичная компания на своем рынке, с обширной клиентской базой и разветвленной сетью отделений, но многие банки сейчас вообще сторонятся микрофинансового бизнеса",— отмечает господин Самиев. В конце декабря прошлого года "Эксперт РА" понизил рейтинг кредитоспособности "Домашних деньг" до В+, оценив вероятность исполнения компанией всех своих финансовых обязательств как "невысокую", а вероятность финансовых затруднений в случае возникновения обязательств, требующих значительных выплат, как "очень высокую". Вскоре рейтинг был отозван по настоянию компании.

Юлия ПОЛЯКОВА

Read More

Коммерсант: Государство не дает в долг студентам

Российские студенты лишились доступа к образовательным кредитам с государственной поддержкой. О приостановке кредитования на специальных условиях объявил единственный выдававший такие займы банк — Сбербанк, объяснив это оптимизацией государственной программы. В Минобрнауки заявили, что выдача кредитов заморожена из-за необходимости привести в соответствие с новыми требованиями правительства документы, а сокращение финансирования программы не планируется.

Как рассказал "Ъ" уполномоченный по правам студентов РФ Артем Хромов, он направил обращения в правительство РФ с просьбой способствовать решению проблемы доступности для студентов образовательных кредитов с государственной поддержкой. Российские студенты полностью лишились возможности взять кредит на образовательные цели на льготных условиях после того, как единственный банк — выдававший кредиты на образовательные цели на льготных условиях Сбербанк — объявил о приостановке кредитования. "В связи с оптимизацией программы поддержки образовательного кредитования Министерством образования и науки РФ Сбербанк временно приостановил предоставление" таких кредитов, сообщили "Ъ" в пресс-службе банка. В Сбербанке отметили, что "сроки возобновления приема заявок напрямую зависят от оперативности внесения министерством изменений в законодательные акты".

В Минобрнауки "Ъ" заявили, что оптимизация программы не предполагает сокращения ее финансирования: "Таких планов у министерства нет". Там пояснили, что Сбербанк приостановил выдачу образовательных кредитов в связи с вступлением в силу постановления правительства N702 от 20 июля 2016 года "О применении базовых индикаторов при расчете параметров субсидирования процентной ставки за счет средств федерального бюджета по кредитам...". Новые правила требуют внесения изменений в документы, регламентирующие реализацию программы: без таких изменений произойдет повышение рисков для получателей кредита, уточнили в Минобрнауки. "Банк крайне заинтересован в завершении юридических процедур до начала нового учебного года",— отметили в пресс-службе Сбербанка. Предоставление траншей по договорам, заключенным до 31 декабря 2016 года, производится без ограничений, уточнили в банке.

Программа поддержки образовательного кредитования позволяет банкам выдавать образовательный кредит на сумму до 100% стоимости обучения сроком на период обучения плюс десять лет с процентной ставкой 7,5%. При этом 3/4 ставки рефинансирования субсидируется государством. До недавнего времени в программе помимо Сбербанка участвовал и Росинтербанк, но в сентябре 2016 года Центральный банк отозвал у него лицензию. По данным Сбербанка, в последнее время наблюдается существенный рост интереса к образовательным кредитам. Ранее там сообщали, что с июля по сентябрь 2016 года по программе было выдано около 480 млн руб., что в два раза превышает объем кредитования за тот же период 2015 года.

"Образовательные кредиты, к сожалению, не пользовались популярностью долгое время, существовало какое-то недоверие со стороны населения",— рассказал "Ъ" ректор МГТУ имени Баумана Анатолий Александров. По его словам, сейчас все больше абитуриентов пользуется этим типом кредитования, особенно те, кто поступает на редкие специальности. "Конечно, возникший сбой и то, что этот инструмент поддержки пропал в момент, когда ему только начали доверять, положительного ничего принести не может",— считает господин Александров.

По закону "Об образовании" каждый учащийся в вузе имеет право на получение образовательного кредита с господдержкой. Для этого университет должен заключить соглашение с банком и Минобрнауки. По данным Артема Хромова, такой возможности лишены студенты примерно 85% российских вузов, потому что только 15% из них заключили необходимые соглашения: "Образовательные кредиты — вынужденная мера для тех, кто получает действительно качественное образование и у кого в семье случилась трагедия: потеря кормильца, увольнение с работы, сокращение зарплаты и т. д. Практика показывает, что студенты из обеспеченных семей и заочной формы обучения их не берут". По словам Артема Хромова, в последнее время число желающих взять образовательный кредит значительно увеличилось, "поэтому необходимо не просто возобновлять программу в ближайшее время, а увеличивать ее финансирование и добиться, чтобы все вузы заключили соглашение об участии в программе". В Минобрнауки надеются завершить внесение изменений до "пика обращений", то есть до начала приемной кампании 2017 года.

Анна МАКЕЕВА

Read More

Известия: Уплативших долги будут быстрее выпускать за границу

Информация, что россиянин уплатил долги и его можно выпускать за рубеж, сегодня может идти от судебных приставов к пограничникам несколько недель. В 2017 году, сообщили в Минкомсвязи, процедура должна сократиться до суток.

Для этого в 2016 году ведомство обеспечило взаимодействие системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) и системы «Мир».

СМЭВ — это единая система обмена данными для федеральных, региональных и местных органов власти, банков, пенсионных фондов и других организаций. Она служит для оказания госуслуг в электронном виде гражданам и организациям. «Мир» — компьютерная система миграционного и регистрационного учета, контроля удостоверяющих личность документов. К системе «Мир» подключены МВД, Минкомсвязи, Минфин, Минобороны, МИД, ФСБ, Минтранс, Росморречфлот.

Когда человек уплатил долги, информация об этом должна дойти от Федеральной службы судебных приставов в пограничную службу ФСБ. Эта процедура описана в совместном приказе ФССП и ФСБ об организации взаимодействия. Там записано, что постановление об ограничении выезда или снятии ограничения приставы отправляют в территориальный орган ФССП еженедельно. ФССП передает данные в ФСБ тоже раз в неделю. Процедура получается небыстрая.

— Принятие решения о снятии ограничения на выезд и передача данных от ФССП пограничникам сократится до суток, — рассказал директор департамента реализации стратегических проектов Минкомсвязи РФ Андрей Черненко.

Ограничения на выезд за рубеж должников появились в России в 2008 году. Потерять право на заграницу можно за долги по налогам, кредитам, платежам ЖКХ, штрафам ГИБДД и др. С 2014 года такой риск есть лишь у людей с долгом больше 10 тыс. рублей. Это оговорено в ст. 67 закона «Об исполнительном производстве».

Пока что люди с ограничением выезда могут без проблем переехать из России в Белоруссию, а оттуда — в другие страны. Чтобы закрыть эту лазейку, с 2015 года Россия и Белоруссия ведут переговоры о единой базе должников.

Александр КОНДРАТЬЕВ

Read More

Газета.Ru: Эрдоган призвал население продать иностранную валюту

Теракты и политическая неопределенность уводят лиру к новым минимумам. С начала года турецкая валюта обесценилась на 10% к доллару — худший результат среди основных валют. Президент страны Реджеп Тайип Эрдоган объявил национальную мобилизацию, призвав граждан избавиться от иностранной валюты.

Бомба = доллар

По итогам этой недели лира обесценилась на 4,7% — крупнейшее недельное падение за восемь месяцев (сейчас доллар стоит 3,7 лиры). С начала попытки госпереворота в июле прошлого года лира потеряла более четверти своей стоимости.

Таким образом, пока меры Центрального банка Турции не срабатывают. Ранее регулятор пытался остановить падение национальной валюты путем повышения процентных ставок с 7,5 до 8%, а однодневная процентная ставка поднялась с 8,25 до 8,5% впервые с 2014 года. В пятницу, 13 января, ЦБ предпринял еще одну попытку: было принято решение о сокращении межбанковских лимитов заимствования до 11 млрд лир ($2,93 млрд), которое начнет действовать с 16 января, сообщает агентство Reuters.

По мнению аналитиков, этого также недостаточно, и Центробанку снова придется вмешаться в процесс в ближайшее время. «Хотя президент Эрдоган заявил, что увеличения разовой процентной ставки не предвидится, я считаю, что ему все же придется принять такое решение: на данный момент лира теряет 1–2% в день по отношению к доллару США, и это — катастрофа», — поделилась с британским изданием The Daily Star эксперт Кэтлин Брукс.

Ситуацию осложняют непрекращающиеся теракты. В прошлом году на территории Турции произошло более 20 взрывов. Новый год для Турции начался трагически с теракта в ночном клубе Стамбула, унесшего жизни 39 человек. 5 января в прибрежном городе Измир взрыв машины убил двух человек.

Тем одиознее звучат речи Эрдогана, который на этой неделе в четверг в довольно эмоциональной речи уравнял террористов с гражданами, у которых есть валюта:

«Нет разницы между террористом с оружием или бомбой в руке и террористом с долларами, евро».

В пятницу он немного смягчил риторику: «Я призываю мой народ не хранить валюту под подушкой, а обменять ее на турецкую лиру».

Турцию штормит

По данным Международного валютного фонда, в 2016 году экономический рост страны сократился на 2,9%, однако 2017-й, по его оценкам, может принести еще больший спад.

«В прошлом году Турция пережила шторм, — прокомментировал ситуацию CNBC Любомир Митов, главный экономист по Центральной и Восточной Европе в Unicredit. — Этот шторм был вызван многими политическими событиями: ухудшение отношений с Россией после сбитого самолета, попытка государственного переворота в июле и участившиеся террористические акты», — пояснил он.

Большое значение для турецкой экономики имеет туризм, однако после инцидента с российским истребителем Москва приостановила чартерные рейсы в Турцию, тем самым лишив страну большого количества туристов, однако даже после снятия запрета российские туристы все же не торопятся в Турцию. За 11 месяцев прошлого года число поездок российских граждан в Турцию сократилось на 77,3%, до 822,2 тыс. человек. Всего за январь — ноябрь 2016 года в страну приехало более 24 млн иностранцев, что на 30,85% меньше, чем за аналогичный период 2015 года.

С 2001 по 2014 год доходы в сфере туризма в Турции утроились и достигали $34,3 млрд. При этом Стамбул был одним из самых популярных мест у туристов, а в сфере турбизнеса были заняты около 1 млн человек, то есть 7% трудоспособного населения страны, сообщает The Wall Street Journal.

«Туризм действительно является опорной точкой для Турции, и запрет на чартерные рейсы из России повлиял на экономический фон страны в целом», — уверен Митов. Крупнейший в мире туроператор TUI Group и Немецкая ассоциация туризма отмечают, что число забронированных в страну туров в 2016 году снизилось на 40% по сравнению с 2015-м.

Сотни отелей выставлены на продажу, пишет WSJ.

Усиление президента

Резкое падение валюты совпало с началом парламентских переговоров по изменениям в конституцию, которая беспокоит инвесторов, пишет Reuters. На данный момент правящая партия страны рассматривает возможность проведения референдума в апреле 2017 года, чтобы внести поправки о президентской системе правления и продолжить переговоры о вступлении в ЕС, которые начались еще в 1987 году.

Вице-премьер Турции Мехмет Шимшек уверен, что реформа исполнительной власти благоприятно скажется на экономических показателях страны. «Если мы все же примем конституционную реформу, то потенциал страны раскроется в полной мере», — пишет The Financial Times. Таким образом, правительство планирует расширить полномочия президента Реджепа Тайипа Эрдогана путем перехода от парламентской системы правления к президентской.

Помимо референдума вице-премьер также отметил важность геополитических отношений между Турцией и Россией. «Очень важно, чтобы у нас были хорошие отношения с Россией, потому что она является значимым игроком в нашем регионе и одним из основных торговых партнеров», — сказал он FT.

Законопроект, принятие или непринятие которого будет решаться в апреле, расширяет полномочия президента и вице-президента, упраздняет должность премьер-министра, понижает возраст кандидата на депутатский пост с 25 до 18 лет, а также увеличивает число депутатов с 550 до 600, сообщает турецкое агентство Anadolu.

Поправки могут быть вынесены на референдум решением не менее 330 депутатов.

Ожидается, что ПСР (Партия справедливости и развития) и ПНД (Партия националистического движения), имеющие в сумме 355 мест в парламенте, проголосуют за референдум, в то время как две другие представленные в парламенте оппозиционные партии — левоцентристская Народно-республиканская партия (НРП) и прокурдская Партия демократии народов (ПДН) — выступают против введения в Турции президентской системы вместо парламентской, существующей в стране с момента образования республики в 1923 году.

В случае поддержки народа на референдуме глава государства, несомненно, укрепит свои позиции и станет основным кандидатом на пост президента Турции на выборах в 2019 году. Правда, поможет ли это турецкой валюте — вопрос спорный. «Трудно придумать позитивный сценарий для лиры», — сообщил CNBC BofA Merrill Lynch's Vamvakidis.

Анна КОМАРОВА

Read More

Коммерсант: Следы денег «Петрокоммерца» искали в загородном доме экс-банкира

Как стало известно "Ъ", в рамках расследования уголовного дела о хищении у банка "Петрокоммерц" (в 2015 году присоединен к банку ФК "Открытие") почти 2,8 млрд руб. столичные полицейские провели обыск у бывшего заместителя председателя правления и советника президента этого кредитного учреждения Дениса Миловидова. По версии следствия, именно он в 2012 году подписывал кредитный договор со Златоустовским металлургическим заводом (ЗМЗ), собственником которого тогда являлся другой фигурант этого дела — экс-депутат Госдумы РФ и бывший владелец группы компаний "Эстар" Вадим Варшавский. Последний, отметим, заявляет, что завод продал еще в 2009 году и никаких денег от банка "Петрокоммерц" не получал.

С обыском к бывшему заместителю председателя правления и советнику президента банка "Петрокоммерц" Денису Миловидову сотрудники полиции приехали в его загородную резиденцию в Горках-2 (Одинцовский район Московской области) в конце минувшей недели. Сам экс-банкир большую часть времени проводит вместе с семьей за границей (по некоторым данным, в Швейцарии) и свой подмосковный дом посещает лишь изредка. В отсутствие хозяина за особняком присматривают охрана и обслуживающий персонал. Господина Миловидова не оказалось дома и на этот раз, и обыск провели в его отсутствие. По данным "Ъ", у экс-банкира изъяли документацию и электронные носители информации, имеющие отношение к его деятельности в банке "Петрокоммерц", который он покинул в 2013 году по собственному желанию.

Как полагают в правоохранительных органах, будучи заместителем председателя правления и председателем кредитного комитета банка "Петрокоммерц", именно господин Миловидов в 2012 году визировал кредитный договор с ЗМЗ почти на 2,8 млрд руб., которые по версии следствия, впоследствии были похищены.

Как уже рассказывал "Ъ", уголовное дело по ч. 4 ст. 159.1 (мошенничество в сфере кредитования) было возбуждено ГСУ ГУ МВД по Москве в мае 2016 года по заявлению банка ФК "Открытие", к которому "Петрокоммерц" был присоединен в 2015 году. Из материалов дела следует, что в 2012 году "неустановленные лица из числа руководителей ОАО "Златоустовский металлургический завод" разработали план на завладение мошенническим путем деньгами банка "Петрокоммерц"". По версии следствия, для получения кредита на пополнение оборотных средств почти на 2,8 млрд руб. заемщик под личное поручительство его тогдашнего владельца Вадима Варшавского предоставил банку "заведомо ложные и недостоверные сведения". В частности, говорится в деле, в переданной в "Петрокоммерц" бухгалтерской отчетности не было отражено, что ЗМЗ уже является поручителем на $950 млн по ранее заключенному договору займа с одной из компаний, входящих в ГК "Мечел". После получения от "Петрокоммерца" денег завод, по данным следствия, ни копейки кредитору не вернул. В конце декабря прошлого года обыски прошли и у господина Варшавского, который, как и Денис Миловидов, на данный момент проходит по делу в качестве свидетеля.

Связаться с господином Миловидовым и выяснить его позицию "Ъ" вчера не удалось. В свою очередь, господин Варшавский заявил "Ъ", что с 2009 года никакого отношения ни к заводу, ни к якобы полученному им кредиту не имеет, а договор поручительства от его имени называет сфальсифицированным. По словам бизнесмена, свою подпись он ставил лишь на предварительном договоре поручительства, а основной документ ему якобы не был предоставлен. "Утверждения потерпевших о моей причастности к этой сделке — не что иное, как попытка наделить легитимностью кредитный договор между банком "Петрокоммерц" и ЗМЗ, признанный недействительным судебными инстанциями всех уровней арбитражной системы и судов общей юрисдикции России",— говорит Вадим Варшавский. По словам бизнесмена, по этому поводу он подал встречное заявление в ГСУ ГУ МВД по Москве к банку "Открытие". В нем он утверждает, что 2,8 млрд руб. вообще не выходили за пределы банка "Петрокоммерц", пройдя в течение одного дня "по счетам, открытым в этом же банке ЗМЗ, ООО "Металлург-Траст" и Masterking Trading Limited, который 21 платежом вернул все денежные средства различным филиалам ОАО КБ "Петрокоммерц"".

В свою очередь, представители потерпевших заявили "Ъ", что ими проиграны далеко не все суды, как утверждает господин Варшавский. Например, в августе прошлого года Металлургический райсуд Челябинска отказал одному из кредиторов в признании договора поставки между ЗМЗ и "Металлург-Траст", под который был выдан спорный кредит, недействительным. В этой связи банк "Открытие" обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о пересмотре решения о признании кредитного договора недействительным. В январе 2017 года суд в этом отказал, но это судебное решение банк намерен обжаловать.

Между тем, по данным "Ъ", в рамках уголовного дела следствие намерено разобраться не только с кредитом 2012 года, но и в целом с историей, которая этому предшествовала. В частности, сейчас правоохранительные органы изучают два кредитных договора, которые были заключены еще в 2008 году. Тогда банк "Петрокоммерц" под поручительство ЗМЗ выдал ООО "Торговый дом "Эстар"" более 2,1 млрд руб. Вскоре после этого возглавляемые господином Варшавским структуры — "Эстар" и ЗМЗ — оказались на грани банкротства. В правоохранительных органах не исключают, что деньги были выведены за границу. Как бы то ни было, но в 2009 году металлургические заводы Вадима Варшавского перешли в управление к ГК "Мечел", которая включила их в свою производственную цепочку и вывела из стадии банкротства. Однако документы о переходе права собственности на заводы бывший хозяин "Мечелу" якобы так и не предоставил. По некоторым данным, тогда же были выкуплены и долги Вадима Варшавского, которые были оформлены на одну из его структур — ООО "Металлург-Траст". Как полагают в МВД, полученный ЗМЗ якобы на пополнение оборотных денежных средств в 2012 году кредит мог быть пущен на погашение долга четырехлетней давности, чтобы скрыть хищение именно того периода.

Олег РУБНИКОВИЧ

Read More

Коммерсант: Экс председатель правления «Универсального кредита» обвиняется в мошенничестве

Как стало известно "Ъ", Басманный райсуд Москвы арестовал бывшего председателя правления банка "Универсальный кредит" Юрия Сизякова. Он обвиняется в хищении из обанкротившегося в 2014 году финансового учреждения более 1,5 млрд руб. путем выдачи кредитов организациям с сомнительной платежеспособностью. Защита экс-банкира считает, что никакого преступления ее клиент не совершал, а действовал исключительно "в целях получения банком прибыли".

Уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) по факту хищения более 1,5 млрд руб. из банка "Универсальный кредит" было возбуждено СКР весной прошлого года. Основанием стало обращение в правоохранительные органы временной администрации банка (был лишен лицензии 9 октября 2014 года), которая выявила признаки вывода из этого кредитного учреждения "активов путем выдачи кредитов организациям с сомнительной платежеспособностью на сумму 1,573 млрд руб.".

По данным Центробанка, к моменту отзыва лицензии размер собственного капитала "Универсального кредита" упал ниже минимального уровня, установленного регулятором. К этому привело то обстоятельство, что это финансовое учреждение проводило высокорискованную кредитную политику, связанную с вложением денежных средств в низкокачественные активы. При этом "Универсальный кредит" представлял в Центробанк "существенно недостоверную отчетность" и "не выполнял требования предписаний надзорного органа об отражении в ней своего реального финансового положения". В итоге банк оказался не способен удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам. Отметим, что задолженность по вкладам физических лиц (21 человек) на тот момент составляла чуть более 400 млн руб. Остальные деньги банк остался должен 50 юрлицам.

Более полугода расследование велось СКР в отношении неустановленного лица, а затем и вовсе было приостановлено. Первым и пока единственным фигурантом этого дела является бывший председатель правления "Универсального кредита" Юрий Сизяков. По версии следствия, незадолго до краха "Универсального кредита" банкир и "иные неустановленные лица" вывели на счета подконтрольных фирм более 1,5 млрд руб., а затем их обналичили и присвоили.

Сам Сизяков вины в инкриминируемом ему деянии не признает. Во время ареста в Басманном райсуде Москвы защита экс-банкира настаивала на том, что, будучи председателем правления "Универсального кредита", Юрий Сизяков "совершал от имени банка сделку в целях получения банком прибыли". По утверждению адвокатов, сам факт хищения средств и последующего их обналичивания следствием ничем не подтвержден.

Впрочем, вдаваться в обстоятельства расследования суд не стал. Зато, принимая решение об аресте Юрия Сизякова, учел довод следствия о том, что фигурант отсутствовал по месту проживания, в связи с чем был подвергнут принудительному приводу в суд. В связи с этим суд счел, что, находясь на свободе, Юрий Сизяков может скрыться от органов предварительного расследования и суда или иным образом воспрепятствовать расследованию дела.

Олег РУБНИКОВИЧ

Read More

Известия: ЦБ нашел и обезвредил 1600 «черных кредиторов»

Центробанк усилил активность в борьбе с компаниями, которые под видом микрофинансовых организаций незаконно выдают потребительские займы по ставкам порядка 900% годовых. В прошлом году за счет внедрения новых методов обнаружения Банк России выявил 1600 таких «черных кредиторов». Это в четыре раза больше, чем годом ранее, сообщили «Известиям» официальные представители ЦБ.

Как рассказали «Известиям» в пресс-службе регулятора, в прошлом году Центробанк передал в прокуратуру, Министерство внутренних дел и Федеральную антимонопольную службу сведения о 1600 «черных кредиторах».

— В 2015-м Банк России и его территориальные подразделения направили в уполномоченные органы 431 письмо по нелегальным кредиторам, — уточнили в пресс-службе ЦБ. — В 2016 году направлялось по 300–400 обращений ежеквартально.

Увеличению числа выявленных «черных кредиторов» способствовало и то, что в минувшем году на их деятельность обратила внимание Генпрокуратура. В начале 2016-го на фоне многочисленных скандалов она потребовала от Центробанка навести порядок на рынке микрофинансирования.

Легальные микрофинансовые компании отличаются от нелегальных не только включением в специально созданный реестр регулятора, но и методами работы. Если первые выдают микроссуды по ставкам около 600% годовых и используют законные методы взыскания, то ставки по кредитам вторых приближаются к 1000%, а методы взыскания — к уголовно преследуемым.

«Черные кредиторы», как правило, не соблюдают требования по ограничению процентной ставки по займу, которая не может более чем на треть превышать ставку, определенную Центробанком. Нередко мошенники устанавливают и значительные штрафы за каждый день просрочки платежа, в то время как максимально возможные санкции для заемщиков не могут составлять более 20% годовых от суммы долга.

Рост числа жалоб граждан на «черных кредиторов» вынудил Центробанк начать разработку специальных мер. В 2016 году регулятор в тестовом режиме запустил программу по выявлению нелегальных кредиторов в сети Yandex Data Factory. Она позволяет оперативно находить «черных кредиторов» по их рекламе в интернете. Как уточнил близкий к ЦБ источник, тестирование прошло успешно. По его словам, в 2017 году ЦБ планирует активно использовать эту разработку.

Сегодня компании, которые не включены Центробанком в специальный реестр, вообще не могут выдавать ссуды. За нелегальную деятельность подобные организации могут быть оштрафованы на сумму до 500 тыс. рублей. Тем не менее регулятор признает, что «в области потребзаймов высока активность незаконных кредиторов, а люди, обращающиеся к ним, почти гарантированно становятся жертвами мошенничества». Поэтому ЦБ разработал законопроект, усиливающий санкции для псевдомикрофинансистов. Если компания нарушила закон один раз, штраф составит 500 тыс. рублей, при рецидиве эта сумма может быть увеличена до 5 млн. Законопроект уже внесен в Госдуму.

По словам замдиректора СРО «Мир» Андрея Паранича, клиенты, которые не знакомы с нюансами работы микрофинансовых организаций, могут не отличить «белую» компанию от «черной».

— Возможны ситуации, когда клиент приходит в первую попавшуюся компанию за «живыми» деньгами, не поинтересовавшись, включена ли она в реестр ЦБ, — пояснил Андрей Паранич. — Кроме того, мошенники могут предъявить гражданам и фальшивое свидетельство о включении в реестр. А финансово грамотный клиент перед походом за микрозаймом обязательно изучает информацию на сайте ЦБ и условия, которые ему предлагают.

По словам главного исполнительного директора компании «Домашние деньги» Андрея Бахвалова, при выборе компании 57% заемщиков руководствуются не условиями займа, а скоростью принятия решения по его выдаче, наличием у организации сайта и колл-центра, а также рекомендациями друзей. Детально объяснять условия займа, важность ответственности за собственные финансовые решения и соблюдения графика платежей сегодня необходимо 60% клиентов, подчеркнул эксперт.

— Увеличение суммы административных штрафов будет способствовать уходу незаконных компаний с рынка, — считает гендиректор сервиса онлайн-кредитования MoneyMan Борис Батин. — Сейчас штрафы нелегалов не пугают. Кроме того, исправить ситуацию может и привлечение к уголовной ответственности.

Эксперт считает, что правоохранительным органам стоит более оперативно реагировать на сигналы от ЦБ о деятельности «черных кредиторов». Как правило, нелегалы работают на одном месте недолго, а потом просто исчезают, напомнил он.

Анастасия АЛЕКСЕЕВСКИХ

Read More

Коммерсант: Импортозамещению дали срок

На Гайдаровском форуме выяснилось: в 2017 году Белый дом и деловое сообщество будут спорить о том, перераспределять налоговую нагрузку с прямых на косвенные налоги или снижать ее — и даст ли такое снижение дополнительные доходы бюджета. Минфин в это не верит, Минэкономики сомневается. Однако в пользе отмены контрсанкций для роста экономики уже сейчас уверены не только чиновники, но и эксперты в международной торговле. Защита от импорта ради импортозамещения стоит дороже, чем его плоды: компании-экспортеры теряют иностранных поставщиков и нуждаются в ресурсах, отвлеченных на запуск замещающих производств.

"Налоговая" сессия Гайдаровского форума — он завершился в субботу — продемонстрировала: снижение социальных взносов в обмен на рост НДС — единственное крупное предложение, которое будет обсуждаться весь этот год Белым домом, бизнес-объединениями и экспертами. Дискуссия была острой: президент РСПП Александр Шохин вспомнил, что в программе "Единой России" речь идет не о сохранении, а о снижении бремени. Министр финансов Антон Силуанов, хоть и является членом этой партии, с идеей снижения категорически не согласился, потребовав указать, какие расходы бюджета в таком случае можно урезать.

Доводы главы РСПП о компенсации бюджетных потерь ростом налоговой базы после снижения нагрузки министр назвал теоретическими и неправильными. Глава Минэкономики Максим Орешкин занял промежуточную позицию: надеяться на будущие поступления нельзя, но снизить нагрузку можно, если сократится доля теневой экономики. Для белого бизнеса нагрузка, по его словам, высока, а главная проблема — высокий уровень нагрузки на фонд оплаты труда для законопослушного бизнеса в сочетании с неуплатой страховых взносов другими предпринимателями. С чрезмерностью страховых взносов Антон Силуанов согласился, заявив о необходимости менять структуру налогов: снижать прямые — в первую очередь на фонд оплаты труда, повышая косвенные — НДС. В конце дискуссии Антон Силуанов не без некоторого давления со стороны Андрея Макарова пообещал, что уже в марте Минфин вынесет на обсуждение парламента драфт единого документа, в который войдут направления налоговой, бюджетной и таможенно-тарифной политики — и на следующем Гайдаровском форуме предложения уже будут представлены в формате, пригодном для предметного обсуждения.

Обсуждение же экспертами в международной торговле еще одного возможного источника роста — наращивания экспорта — после выступления в пятницу Игоря Шувалова с несколько неожиданным прогнозом о возможном прекращении действия санкций и российских контрсанкций после 2017 года споров не вызвало. Импортозамещение ведет к замедлению темпов роста экономики, следовало из докладов экспертов Гайдаровского форума, обсуждавших перспективы торговой политики во второй и третий дни конференции: низкая открытость экономики, высокая защита от импорта, неактивность бизнес-ассоциаций и избыточное валютное регулирование препятствуют наращиванию экспорта.

Несмотря на членство в ВТО, у России и ЕАЭС фактически неблагоприятные условия торговли с крупными экономиками--участниками региональных соглашений, отметил глава Центра исследований международной торговли Александр Кнобель. Страна остается малооткрытой экономикой с незначительным влиянием на мировую. Бизнес также слабо влияет на торговую политику — тогда как в переговорах между развитыми странами активно участвуют именно бизнес-ассоциации. Директор по прикладным исследованиям ЦЕФИР Наталья Волчкова тоже отметила очень низкую вовлеченность стран ЕАЭС в глобальные торговые цепочки и низкую добавленную стоимость экспорта (в основном сырья). Доля импорта при производстве экспортных товаров в РФ всего 9,36% (в ЕАЭС она высока только у Белоруссии — 81,28%). При этом такие сектора, как мясная и молочная промышленность, а также некоторые промышленные сектора, защищены настолько, что это угнетает экспорт. В условиях ограничений импорта импортозамещение в лучшем случае работает на внутренний рынок — но никак не на экспорт. В сумме выигрыш импортозамещающих секторов оказывается меньше, чем проигрыш всех остальных, свидетельствуют расчеты ЦЕФИР. Это объясняется не только ростом цен и снижением благосостояния, но и эффектом отвлечения ресурсов в защищенные отрасли, эффективность компаний в которых ниже (фирмы, импортирующие промежуточные товары, на 20% эффективнее).

Дисбаланс усугубляют и изъятия из единого таможенного тарифа ЕАЭС — так, пока в РФ импорт ограничивают контрсанкции, в Казахстане применяются пониженные ставки по целому ряду позиций. Общие рынки внутри союза также формируются с трудом и с задержками — странам нужно в ближайшие пять--семь лет направлять на это все ресурсы, чтобы эффект от интеграции стал заметен, предупредил глава Центра интеграционных исследований ЕАБР Евгений Винокуров. Нужна и синхронизация таможенного администрирования, отметили эксперты. Сейчас в ЕАЭС уровень затратности экспортных и импортных процедур во всех странах разный — к примеру, по данным DoingBusiness, в Казахстане на экспорт уйдет больше времени, но денежные затраты на оформление документов вдвое выше в РФ. По импорту данные несопоставимы — так как в рейтинге учтена поставка автокомпонентов из страны--основного поставщика, а для Казахстана — это РФ, что обнуляет издержки.

Еще одним препятствием для роста экспорта участники форума назвали избыточное валютное регулирование. В РФ отменена обязательная продажа валютной выручки, но по-прежнему требуется ее возврат, за нарушение этого установлены крайне высокие штрафы. Причем если экспортер получает оплату поставки в рублях, то эти средства также нужно возвращать. Из-за чего не растет оборот в паре рубль-юань, но еще важнее эта проблема для поставок в страны СНГ, посетовал замминистра финансов Алексей Моисеев, сообщив, что ведомство предлагало ослабить контроль, но мера пока обсуждается (см. также "Правила игры" на стр. 7). Чиновник призвал участников рынка "писать письма", заверив, что в текущих условиях игнорировать "Открытое правительство" невозможно, тогда как из think tank этой проблемой пока занимается только ЦСР.

Татьяна ЕДОВИНА, Вадим ВИСЛОГУЗОВ, Олег САПОЖКОВ

Read More