Bankir.ru: В 2017 году начнется реформирование оставшейся части банковской системы

1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars (No Ratings Yet)
Loading ... Loading ...

Председатель комитета Государственной думы России по финансовому рынку Анатолий Аксаков на пресс-конференции 20 декабря 2016 года в пресс-центре МИА «Россия сегодня» рассказал о законотворческой работе комитета в уходящем году. И поделился планами на будущий год.

В 2017 году среди самых важных законов, принятых комитетом, Анатолий Аксаков назвал:

— закон о коллекторской деятельности. При этом депутат отметил, что пока нет подзаконных актов к этому закону, и коллекторы не очень понимают в этой ситуации, как им работать дальше. Хорошо, что президент подписал указ о передаче полномочий контроля за работой коллекторов Федеральной службе судебных приставов (ФССП);

— решение о создании в России перестраховочной компании — это сделано для того, чтобы риски перестраховочной деятельности страховались в нашей стране, а не передавались на откуп международным компаниям;

— введение с 1 января 2017 года электронных полисов ОСАГО — для того, чтобы страховые компании больше не могли «не морочить людям голову, особенно в регионах, тем, что у них нет бланков страховых полисов»;

— передача Банку России полномочий по оценке имущества, находящегося в залоге у банков, «так как зачастую оценщики завышают стоимость залогов по кредитам на балансе у банков»;

— принятие в первом чтении закона о выплате возмещения участникам дорожно-транспортного проишествия в материальной форме;

В январе 2017 года, по словам Аксакова, Думой будут рассмотрены следующие законопроекты

— изменения в закон «О банках и банковской деятельности». Это проект нового регулирования банковской системы, предусматривающего разделение кредитных организаций на кредитные учреждения с базовой лицензией — и на банки с генеральной лицензией. По оценке Аксакова, примерно 250 банков из существующих сегодня, получат базовую лицензию, то есть лишатся определенного набора возможностей по проведения операций с клиентами. На сегодня банков с капиталом менее 1 млрд. рублей в России примерно 350 — эта сумма капитала названа порогом для разделения банков. Но Аксаков считает, что примерно 100 финансовых учреждений из этого числа будут в 2017 году стремиться нарастить свой капитал;

— создание фонда консолидации банковской системы. Это то учреждение, которое глава ЦБ Эльвира Набиуллина назвала на финансовом форуме в Санкт-Петербурге управляющей компанией по санации банков.

Данный фонд предусматривает, что ЦБ будет оперативно реагировать на ситуации, когда банку нужна помощь. В нем будет прописано, когда ЦБ может войти в банк, ввести временную администрацию. Фонд будет решать проблемы «уставших собственников», то есть тех, у кого банковский бизнес стал непрофильным. Тогда такие собственники смогут передать банковский бизнес по условной цене — например, за 1 рубль — этому институту;

— Подготовлены законопроекты на совершенствование Национальной платежной системы (НПС) — будет усилена уголовная ответственность за несанкционированное списание средств со счетов клиентов.

Будут предложены механизмы возврата средств, когда и банк и клиент о списании узнали практически моментально, но средства уже были переведены в другой банк. Сейчас для опротестования такого перевода нужно судебное решение, а суды затягиваются. Пока суд рассматривает дело, банк-получатель не может тормозить операции со средствами. Предлагается законодательно закрепить норму, что незаконно переведенные из другого банка средства банк-получатель может блокировать — и в короткие сроки средства деньги должны возвращаться владельцу;

— Будут внесены серьезные изменения в аудиторскую деятельность. Контроль за деятельностью аудиторов, которые работают в финансовых организациях, должен осуществляться Центробанком;

— Во второй или третьей декаде января должен быть лишен вопрос для банков с базовой лицензией — позволено дли им будет кредитовать крупные компании. Пока что предполагается, что банки с базовой лицензией должны кредитовать малый и средний бизнес (МСБ). Но для закрытия кассовых разрывов у больших компаний надо дать им возможность работать со всеми банками, даже с капиталом меньше 1 млрд. рублей. «Я рассчитываю, что в окончательной версии закона эта норма будет присутствовать», — отметил Анатолий Аксаков.

Елена ГОСТЕВА